新时期继承和弘扬大庆精神的实践

宋玉玲,石爽

［摘要］结合大庆发展实际，全面落实和实践大庆精神，阐述和论证了大庆人对“爱国、创业、求实、奉献”的新认识，落实到大庆发展实际工作中，转化为推动大庆发展的强大动力，切实推进大庆实现科学和谐跨越发展。把“爱国”情怀体现到城市的可持续发展上，把“创业”激情体现到实现科学发展上，把“求实”精神体现到民生实事上，把“奉献”理念体现到“生态、自然、现代、宜居”的城市建设目标上。树立强烈的发展意识，推动大庆经济更好更快发展。

大庆精神是大庆人的精神家园。大庆精神是大庆人奉献给中华民族的宝贵精神财富，是中国先进文化的组成部分。大庆精神有着十分丰富的内涵，并随着时代的发展不断地增添着鲜活的内容。但它的“内核”没有变。大庆精神的“内核”是由一个主义（马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义）、一个理想（共产主义、社会主义理想）和一个情感（伟大的爱国主义精神）组成的。

2009年3月，中共黑龙江省委下发了《关于新时期深入学习和弘扬大庆精神的决定》，对大庆精神的丰富内涵进行了全面的阐释。中共大庆市委在《关于贯彻省委〈决定〉，进一步弘扬大庆精神的实施意见》中结合大庆改革开放实际全面落实和实践大庆精神。这些举措在新的历史时期具有重要的思想价值和实践意义，大庆精神在新时期以新的内涵展现了其深厚的历史意蕴和强大的理论魅力，为大庆的科学和谐跨越发展指明了新的方向。伟大的创业实践产生伟大的创业精神，伟大的创业实践需要伟大的创业精神。大庆精神正是在伟大实践中产生的伟大精神。大庆精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的重要组成部分，是社会主义核心价值体系的重要体现，是推动改革开放和社会主义现代化建设的强大精神动力，是学习和实践科学发展观的内在要求。中国改革开放30余年取得了举世瞩目的成绩，当前举国上下正在以极大的创业热情全面建设小康社会。而此时，中国的改革开放也进入了攻坚阶段，又遇上了世界性的经济危机。摆脱困境，迎难而上，进一步保增长促发展，实现既定目标是全党全国各族人民的期望。所以，新的历史时期学习和弘扬大庆精神具有特殊价值。学习和弘扬大庆精神可以凝聚全社会力量，推动经济社会又好又快发展；可以激发全社会创造活力，深化改革扩大开放；可以促进社会主义核心价值体系的建设，提高人们综合素质和社会文明程度。因此，新的历史时期，如何更好的继承和弘扬大庆精神，是一项神圣的历史使命。

半个世纪以来，大庆的发展经历了石油大会战、原油高产稳产、向综合型城市转变、迈入科学发展新时期四个阶段。经过几代人艰苦创业，不断探索，大庆基本实现了由单一资源型经济向多元综合型经济的历史性转折，实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性变革，实现了由传统矿区向现代都市的历史性跨越，实现了由社会建设滞后向各项事业全面发展的历史性进步，实现了由人民生活基本温饱向总体小康的历史性提升，初步奠定了支撑持续发展的产业基础、市政基础、人文基础、体制基础。大庆走过了波澜壮阔的发展历程，已经站在新的历史起点，进入科学发展新的时期。

把“爱国”情怀体现到城市的可持续发展上。大庆是一座资源型城市，资源型城市如何成功转型，如何培植接续产业，如何实现可持续发展，是一个重大而迫切的课题。爱国主义精神不是抽象的，对于大庆人来说，爱国就必须回答好这个历史课题。近年来，在科学发展观指导下，大庆人更加深刻地认识到，要实现可持续发展，不但要做到产业的可持续，还要实现全方位、各领域的可持续。按照市委提出的“创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆，

全力推进大庆科学和谐跨越发展”的总体思路，致力于实现：油气生产可持续、接续产业可持续、社会事业可持续、城乡建设可持续。

把“创业”激情体现到实现科学发展上。大量国内外资源型城市转型的经验表明，大庆经济结构单一、城市化质量低的根本原因在于：一是资源型城市在开发初期很少统筹考虑在矿业发展的不同阶段适时调整产业结构，从而普遍形成第一、第三产业结构过轻，第二产业过重的现象；二是资源型城市往往形成于矿区大规模开发、能源及矿产品大量输出的阶段，由于这一发展阶段具有突发性、被动性和受区域、历史等条件限制，致使这类城市在功能、人文、体制等方面“先天不足”。大庆市迫切需要实现城市经济转型，这是一项庞大而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，需要一代又一代的大庆人不懈努力，脚踏实地，艰苦奋斗。大庆城市经济转型的总体思路，概括起来，就是突出一大主题：创建百年油田，壮大接续产业，建设宜居城市，构建和谐大庆，实现可持续发展；推动两个转型：全力构建多元产业支撑格局，着力完善和提升城市功能品位，实现经济转型和城市转型；加快三个发展：以科学发展为引领和方向，以和谐发展为出发点和落脚点，以跨越发展为方式和途径，解决好大庆向哪儿发展、为谁发展、如何发展的问题；明确四个定位：从区域发展上把大庆建成黑龙江省的一个中心城市，从城市发展上建设“生态、自然、现代、宜居”城市，从发展布局上形成石油石化支撑、产业园区带动、市区全面提升、四县加快发展的总体战略布局，从城市文化上突出以大庆精神、铁人精神为核心和特色的创业文化；实现五个跨越：由经济大市向经济强市跨越，由生态大市向宜居城市跨越，由矿区城市向现代都市跨越，由总体小康城市向全面小康城市跨越，由发展不够均衡向全面协调可持续发展跨越。力争到2011年，GDP年均增长10%以上，非油经济的比重提高到一半以上，为可持续发展奠定产业基础、市政基础、体制基础、人文基础；到2020年，非油经济占全市经济比重达到70%左右，全面建成高水平小康社会。

把“求实”精神体现到民生实事上。民生问题是一切工作的出发点和落脚点。立足于群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中力量办好具体民生实事，同时着眼持续改善民生，建立健全改善民生的制度、机制和体系，让群众的幸福感和归属感不断增强。从衣、食、住、行各个方面入手，不断加大食品药品整治力度，改造城市棚户区和农村泥草房，大力建设经济适用住房，改造提升旧居住区、开发高品质居住新区，大量建设路桥工程，打击黑车、整治交通秩序。从安、居、乐、业各个层面入手，加大社会综合治理力度，严厉打击各种犯罪行为，保证社会安定有序；建设大庆歌剧院、大庆书苑、青少年科技活动中心等大型文化设施，不断推出《铁人轶事》、《鹤鸣湖》等艺术精品，连续举办大庆之冬、激情之夏、书香大庆等群众文化活动，丰富群众文化生活；开发就业岗位，提高就业能力，落实就业政策，千方百计扩大就业。从就医、就学、取暖、物业等热点难点问题入手，为城乡居民创造舒适舒心的生活条件和环境。2009年初，尽管面对国际金融危机影响，大庆市市委仍然作出了实施富民、安居、保障等十大民生工程的决定，努力全面提升大庆人民的生活水平。

把“奉献”精神体现到“生态、自然、现代、宜居”的城市建设目标上。大庆先有企业后建市，先有矿区后建城。从生产矿区到建设城市，这些年来主要解决的是功能完善、品质提升、风格塑造问题，特别注重保护治理生态，做足绿色文章。实践中，按照“生态、自然、现代、宜居”的城市定位，坚持做到“系统规划、整体建城、纵深管理、开放开发”，努力把大庆建设成为更加“宜发展、宜创业、宜生活、宜生态、宜文化”的魅力城市。系统规划，就是面向国内外聘名家，把规划做成精品；实行专家制定、社会参与、多方审查、依法审批，真正体现人民城市人民规划。整体建城，主要是两个方面，一方面实施“南进北扩”战略，整体规划建设庆南、庆北两座新城；另一方面，是引进具备实力和经验的开发企业，对重要区域实行整体开发，房产、超市、学校、停车、医疗服务、休闲娱乐，以及水电气路讯等基础设施全部一步到位。纵深管理，重点是在管理模式、管理机制、管理手段、管理层次上不断创新和提升，推行数字化管理、精细化管理、市场化管理、常态化管理，不断巩固和发展国家卫生城市和全国文明城市的创建成果。开放开发，在整个城市建设过程当中，包括规划设计、管理运营和建筑市场，都是全面对外开放的，而且还积极主动引进国内外著名的设计单位、实力雄厚的建筑企业、经验丰富的监理公司，加盟大庆城市开发建设。

新时期继承和弘扬大庆精神，已经落实到大庆城市建设发展实际工作中，转化为推动发展的强大动力，切实推进大庆实现科学和谐跨越发展。树立强烈的发展意识，推动经济更好更快发展。牢记发展第一要务，坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”不动摇，实施以项目、企业、品牌为重点的“三百”行动计划，大力发展石油石化、高新技术、装备制造、高端服务业等产业，千方百计保速度，抢抓先机快发展，确保完成GDP增长“保10争12”的目标。发扬积极的创新精神，激发城市创造活力。教育引导广大党员干部进一步解放思想，用新观念催生新思路，用新举措推进新发展。把自主创新作为提升城市竞争力的战略基点，依托全市上百个科研院所、数万名科技人才，推进科技创新和成果转化。

围绕行政管理、事权下放等方面深化改革，切实为发展增添活力、提供动力。保持旺盛的创业激情，推进“五个跨越”奋斗目标的实现。继承艰苦创业、拼搏进取的优良传统，保持会战时期那种“革命加拼命”精神，脚踏实地，真抓实干，加快实现由经济大市向经济强市、由生态大市向宜居城市、由矿区城市向现代都市、由总体小康城市向全面小康城市、由发展不够均衡向全面协调可持续发展的“五个跨越”。坚持现代的科学理性，确保大庆持续协调有效发展。站在为大庆长久繁荣、对子孙后代负责的高度，把为国作贡献与发展地方高度统一起来，坚持统筹城乡和谐发展、人与自然和谐发展，创建百年

油田，发展接续产业，推进大庆可持续发展。强化自觉的人本理念，推进和谐大庆建设。全面落实市委《关于进一步改善民生若干问题的决定》，着力实施富民、保障、安居等“十大民生工程”，落实好与百姓生活密切相关的60件大事实事，让群众得到更多实惠，进一步提高大庆人的幸福指数。